“Una situazione economica senza precedenti”

di Luigi Avv. Lonfernini – La Tribuna Sammarinese –
Signor Segretario Gatti, leggo alcune dichiarazioni ma non ricordo se sono da ricondurre alla Sua persona od al suo Dicastero. In termini molto semplici si prevede che le entrate tributarie, nei prossimi anni, subiranno un drastico ridimensionamento. I motivi, stando agli analisti, sono da ricercare nella grande crisi che sta imperversando sul sistema dei mercati globalizzati.
Certamente la crisi internazionale gioca anche per San Marino in maniera negativa ma, per il nostro sistema economico-produttivo, non tutto si può ricondurre alla globalizzazione dei mercati.

Le nostre entrate sono massicciamente concentrate nella monofase e nelle imposte sui redditi (queste ultime in gran parte provenienti dagli utili delle cosiddette Banche Storiche), le spese sono destinate all’apparto burocratico ed in particolare sono finalizzate al mantenimento dello stato sociale. Ora la monofase subirà delle contrazioni in riferimento certamente alla crisi di produttività delle aziende ed alla conseguente perdita di competitività sui mercati, ma la crisi vera nasce principalmente per il fatto che il sistema San Marino, così come è stato impostato per tanti anni, non regge più; non regge più per un semplice motivo: l’interscambio commerciale ha dato luogo a diversi inconvenienti (termine eufemistico) per cui il giocattolino si è rotto e si è rotto perché troppi pseudo imprenditori sono stati accolti sul Titano al solo scopo di mettere in atto attività imprenditoriali che miravano esclusivamente a beneficiare di situazioni interne poco trasparenti ma coperte dall’ombrello di politici poco attenti. E’ bene anche precisare che sul Titano si è anche affermata una imprenditoria vera, capace di produrre vera ricchezza ed occupazione ma che oggi soffre anche a causa di troppa disattenzione (termine eufemistico) da parte del potere politico-amministrativo. Le imposte dirette avrebbero dovuto principalmente basarsi sugli utili conseguiti dalle aziende industriali e commerciali ma per una particolare predisposizione dileggi, combinate con deliberazioni del Congresso di Stato, attraverso fusioni di comodo, si è giunti ad evitare che lo Stato rimpinguasse il proprio patrimonio disponibile. L’espansione delle attività produttive superiore alle effettive necessità del Paese, che sono servite anche per enormi speculazioni edilizie senza un ritorno per lo Stato, hanno immesso sul mercato sammarinese mano d’opera frontaliera in maniera sproporzionata ed ora, in fase di recessione, subiamo le conseguenze. Gli Istituti di Credito si trovano nelle condizioni che tutti conosciamo per cui diventa difficile capire se riusciranno a mantenere la redditività del passato e quindi se continueranno ad essere quei contribuenti speciali per le casse dello Stato. Dietro ad una diminuzione delle entrate tributane a causa anche delle difficoltà in cui versano gli Istituti Bancari, non dimentichiamo che ci sono circa 500 dipendenti qualificati che hanno maturato una elevata professionalità vera e che sono il fiore all’occhiello delle nostre attività socio-economiche e che forse grazie alla loro professionalità raggiunta, le Banche riusciranno a mantenere la competitività, pur con tutte le rinunce a cui saranno costrette a causa di una politica di espansione nell’interscambio commerciale dissennata. Io non sono in grado di suggerire eventuali provvedimenti che possono in qualche modo cercare di contenere Una situazione economica che non ha precedenti, per il nostro Paese, nel passato remoto o recente. Negli anni trenta il Paese era talmente povero che la grande crisi non ha infinito più di tanto anche se il governo di allora mise mano a tutta una serie di opere pubbliche che contribuirono non solo a recuperare il centro storico di Città ma anche a dare lavoro a numerosi operai ed artigiani. Il dopo guerra aveva lasciato il Paese ancora più prostrato di quello che era alla fine degli anni trenta ed ai sammarinesi solo l’emigrazione poteva garantire la sopravvivenza e, grazie alle rimesse degli emigranti, il Paese negli anni sessanta — settanta è riuscito poi a mettere in moto un nuovo sistema economico basato sugli investimenti dei sammarinesi, sulle attività turistiche, sulle attività produttivo-commerciali. Le crisi successive del mondo occidentale anni 1974, anni 1980, dovute principalmente all’aumento del costo dei prodotti petroliferi, non hanno inciso più di tanto sul sistema Paese in quanto con le modeste entrate ma certe e le attività economiche esistenti ed in particolare con l’occupazione alle dipendenze della Pubblica Amministrazione, San Marino è riuscito a far fronte alle necessità interne garantendo l’occupazione. Un fatto è certo: San Marino deve reinventare un nuovo modello di sviluppo in parte basato sulle attività esistenti ma che in parte devono essere, per certi aspetti, inventate o reinventate. Certamente i cittadini devono essere chiamati ad una maggiore responsabilità e chi governa deve recuperare il senso della misura evitando di ripetere gli errori, voluti o meno, che in passato hanno condotto il Paese a perdere la sua immagine e che ci hanno portato di conseguenza a creare una conflittualità proprio con il Paese con il quale le relazioni, di qualunque tipo e natura, dovrebbero essere al massimo. Non vorrei che la soluzione a tutti i nostri mali sia quella di riproporre l’instaurazione della casa da gioco. Diceva il filosofo-economista Keyenes “quando lo sviluppo del capitale di un Paese diventa un sottoprodotto delle attività di un casinò di gioco, è probabile che vi sia qualche cosa che non va bene”.